MSK-nın katibliyi
Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Seçki Komissiyası (MSK) Azərbaycan Respublikası Seçki Məcəlləsinə müvafiq olaraq fəaliyyətinin hüquqi, təşkilati- metodiki, analitik-informasiya, maliyyə, sənədləşdirmə, nəşr, maddi-texniki, təsərrüfat və sosial-məişət təminatını öz Katibliyi vasitəsilə həyata keçirir.
Katiblik onun ümumi strukturuna daxil olan şöbələrin və digər struktur bölmələrinin qarşılıqlı əlaqələri əsasında birgə fəaliyyət göstərir.
Katibliyin strukturu, ştat vahidləri və işçilərinin vəzifə maaşları MSK-ya dövlət büdcəsindən ayrılmış vəsait hüdudlarında muəyyənləşdirilir.
Katibliyin işcilərinin hüquqları, vəzifələri və məsuliyyətləri Azərbaycan Respublikasının müvafiq qanunvericiliyi ilə və Komissiyanın təsdiq etdiyi Reqlamentlə müəyyən olunur.
Katiblik öz fəaliyyətində Azərbaycan Respublikasının Seçki Məcəlləsini, Azərbaycan Respublikasının Əmək Məcəlləsini, “Dövlət qulluğu haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununu, MSK-nın Əsasnaməsini, MSK tərəfindən qəbul edilmiş müvafiq normativ xarakterli aktları, digər qanunvericilik aktlarını, MSK sədrinin əmr və sərəncamlarını rəhbər tutur.
Katibliyin rəsmi blankı, üzərində “Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Seçki Komissiyası. KATİBLİK” sözləri həkk olunmuş dairəvi möhürü vardır.
Katibliyin səlahiyyətləri
Katiblik MSK-nın və onun üzvlərinin qanunvericiliklə müəyyən olunmuş fəaliyyətinin təminatı ilə bağlı öz səlahiyyətləri çərçivəsində aşağıdakı istiqamətlərdə tədbirlər görür:
- seçki dairələri və seçki məntəqələrinin yaradılması, seçici siyahıları ilə işin təşkili və digər təşkilati xarakterli tədbirləri həyata keçirir;
- normativ xarakterli aktların və digər sənəd layihələrinin hazırlanmasında iştirak edir, onların hüquqi ekspertizadan keçirilməsini təşkil edir;
- xarici ölkələrin seçki qurumları ilə qarşılıqlı əlaqələrin və seçkilər sahəsində fəaliyyət göstərən beynəlxalq təşkilatlarla təcrübə mübadiləsinin aparılmasını təmin edir;
- Dövlət Avtomatlaşdırılmış İnformasiya Sistemi (DAİS) vasitəsilə informasiya və proqram təminatını həyata keçirir;
- sənədlərlə və kadrlarla işi təşkil edir, kargüzarlıq fəaliyyətini həyata keçirir;
- aşağı seçki komissiyalarının ümumi fəaliyyətinin monitorinqini həyata keçirir;
- kütləvi informasiya vasitələri və ictimaiyyətlə əlaqələri, habelə bu sahədə analitik-informasiya təminatını həyata keçirir;
- nəşr və çap işlərinin həyata keçirilməsinin təmin edilməsinə əməli yardım edir;
- normativ xarakterli aktların və digər materialların dərc olunmasını, habelə Hüquqi Aktların Dövlət Reyestrinə daxil edilməli olan sənədlərin müvafiq dövlət orqanına vaxtında göndərilməsini və qərarların icrasını təmin edir;
- seçki komissiyalarının fəaliyyətinin maliyyə təminatını, maddi-texniki və təsərrüfat təchizatını həyata keçirir;
- seçki qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş qaydada MSK nəzdində təşkil edilmiş qurumların (nəzarət-təftiş xidmətinin, mətbuat qrupunun, şikayət və müraciətlərə baxılmasına dair ekspert qrupunun) fəaliyyətinin təminatı ilə bağlı işi təşkil edir;
- vətəndaşların qəbulunu təşkil edir;
- MSK sədrinin göstərişlərini icra edir və onun tapşırığı əsasında digər subyektlərlə qarşılıqlı fəaliyyəti həyata keçirir.
Katibliyin struktur bölmələri
MSK sədri tərəfindən birbaşa rəhbərlik edilən Katiblik öz aralarında qarşılıqlı fəaliyyətdə olan aşağıdakı struktur bölmələrindən ibarətdir:
MSK-nın fəaliyyətinin təşkilati təminatını həyata keçirir;
Seçkilərin (referendumun) hazırlanması
və keçirilməsi üçün respublikanın inzibati-ərazi bölgüləri üzrə əhalinin və seçicilərin sayı haqqında müvafiq icra hakimiyyəti orqanlarının təqdim etdikləri məlumatları ümumiləşdirir və lazımi qaydada istifadə üçün hazırlayır;
Təşkilati xarakterli sənədlərin, dairə və məntəqə seçki komissiyalarına metodiki yardım göstərilməsi məqsədilə material və
tövsiyələrin, MSK-nın hesabatlаrının və digər sənədlərin hazırlanmasında iştirak edir;
Dairə və məntəqə seçki komissiyalarının tərkibinin formalaşdırılması, seçici siyahıları ilə işin təşkili, namizədlərin irəli sürülməsi
və qeydə alınması ilə bağlı məlumatların toplanmasını və ümumiləşdirilməsini həyata keçirir;
Komissiya sədrinin şöbəyə göndərdiyi sorğu, müraciət, ərizə və şikayətlərin icrasını təmin edib onlarla bağlı analitik və operativ məlumatlar, rəylər, arayışlar və cavab məktubları hazırlayır;
MSK-nın fəaliyyətinin təşkilati təminatı ilə əlaqədar seminarların, müşavirələrin və digər tədbirlərin təşkili planlarını hazırlayıb Komissiyanın rəhbərliyə
təqdim edir;
Aşağı seçki komissiyalarının işinə kurasiya qaydasında metodiki köməklik göstərir;
Səlahiyyətləri daxilində digər vəzifələri yerinə yetirir.
Hüquq şöbəsi
MSK-nın fəaliyyətinin hüquqi təminatını həyata keçirir;
MSK-nın normativ xarakterli aktlarının və digər sənəd layihələrinin, Komissiya hesabatlarının hazırlanmasında iştirak edir;
Normativ xarakterli aktların hüquqi ekspertizadan keçirilməsini təşkil edir, Katibliyin digər struktur bölmələri tərəfindən hazırlanan sənədlərin qanuna uyğunluğunu yoxlayır və onlara viza verir, eləcə də əməli tədbirlərin, qərar layihələrinin və digər sənədlərin hüquqi
cəhətdən əsaslandırılması barədə məsləhətlər verir;
Komissiya sədrinin əmr layihələrinin hazırlanmasında iştirak edir, onların qanuna uyğunluğu barədə viza verir;
Aşağı seçki komissiyaları üçün
seçki hüququ üzrə ixtisaslaşdırılmış kursların hazırlanıb keçirilməsində və seçicilərin maarifləndirilməsi proqramlarında iştirak edir;
Dairə və məntəqə seçki komissiyaları ilə iş aparır, onların fəaliyyətinin həyata keçirilməsində qanunvericiliyin
tələblərinə əməl olunmasına nəzarət edir, bu istiqamətdə vaxtaşırı seminarlar keçirilməsini
təşkil edir, hüquqi məsləhətlər verir;
Komissiya sədrinin şöbəyə göndərdiyi sorğu, müraciət, ərizə və şikayətlərin icrasını təmin edib onlarla bağlı analitik və operativ məlumatlar, rəylər, arayışlar və cavab məktubları hazırlayır;
Qanunvericiliklə
müəyyən olunmuş qaydada vəkalətnamə əsasında məhkəmələrdə MSK-nın səlahiyyətli nümayəndəsi kimi iştirak edir və onun mənafeyini müdafiə edir;
Seçki və hüquq ədəbiyyatı fondunun yaradılmasını təmin edir;
Aşağı seçki komissiyalarının işinə kurasiya qaydasında köməklik edir;
Səlahiyyətləri daxilində digər vəzifələri yerinəyetirir.
Hüquq şöbəsinin əməkdaşları baş mütəxəssis istisna
olmaqla, ali təhsilli hüquqşünas olmalıdırlar.
Xarici ölkələrin seçki qurumları ilə MSK-nın qarşılıqlı əlaqələrinin təşəkkülünə və genişlənməsinə kömək edir;
Xarici dövlətlərin seçkilərə (referenduma) dair qanunvericiliyini və beynəlxalq seçki təcrübəsini öyrənir;
Xarici ölkələrin seçki qurumları ilə təcrübə mübadiləsi, xarici ölkələrin seçki qurumları və beynəlxalq təşkilatların nümayəndələri üçün
səfər proqramları ilə bağlı MSK-nın rəhbərliyinə rəy və təkliflər hazırlayır;
Azərbaycan Respublikasına gələn beynəlxalq müşahidəçilərin akkreditə olunmasını və onların fəaliyyətinin təminatı ilə əlaqədar lazımi xidmət göstərilməsini təşkil edir;
Komissiya sədrinin şöbəyə göndərdiyi sorğu, müraciət, ərizə və
şikayətlərin icrasını təmin edib onlarla bağlı analitik və operativ məlumatlar, rəylər, arayışlar və cavab məktubları hazırlayır;
Xarici ölkələrin, beynəlxalq təşkilatların nümayəndələrinin qəbulu zamanı tərcüməni təşkil edir, söhbət və danışıqların qeydiyyatını aparır,
zərurət olduqda sənəd və materialları tərcümə edib müvafiq qurumlara və müşahidəçilərə çatdırılmasını təmin edir;
MSK-nın hesabatlarının, Katibliyin Media və ictimai əlaqələr şöbəsi ilə birlikdə kütləvi informasiya vasitələri üçün məlumatların hazırlanmasında iştirak edir;
Səlahiyyətləri daxilində digər vəzifələri yerinə yetirir.
- Treninq sektoru
Aşağı seçki komissiyaları üzvlərinin təlimatlandırılması və peşə hazırlığı ilə əlaqədar Mərkəzi Seçki Komissiyası
tərəfindən müəyyən olunmuş müvafiq proqramlar çərçivəsində treninqlər təşkil edir.
MSK-nın fəaliyyətinin DAİS vasitəsi ilə informasiya və proqram təminatını həyata keçirir;
Seçkilər (referendum) prosesində (seçicilər qeydə alınarkən, onların siyahıları tərtib edilərkən, səsvermənin nəticələri və seçkilərin yekunlar ımüəyyənləşdirilərkən) DAİS vasitəsilə məlumatların vaxtında alınması, verilməsi və yenidən işlənib hazırlanmasını təmin edir;
Seçki komissiyasının protokoluna əlavə etmək üçün DAİS-ə daxil edilmiş müvafiq məlumatları kompüter üsulu ilə çap edir və təqdim edir;
DAİS-ə daxil edilməli olan məlumatları MSK tərəfindən müəyyən olunmuş qaydada informasiya- kommunikasiya xətlərinə təqdim edir və seçki komissiyalarını həmin məlumatlarla vaxtında və keyfiyyətlə tanış edir;
MSKhesabatlarının, digər sənəd layihələrinin, dairə və məntəqə seçki komissiyalarına metodiki yardım göstərilməsi məqsədilə material və tövsiyələrin hazırlanmasında iştirak edir;
Komissiya sədrinin mərkəzə göndərdiyi sorğu, müraciət, ərizə və şikayətlərin icrasını təmin edib onlarla bağlı analitik və operativ məlumatlar, rəylər, arayışlar və cavab məktubları hazırlayır;
Aşağı seçki komissiyalarının işinə kurasiya qaydasında metodiki köməklik göstərir;
Səlahiyyətləri daxilində digər vəzifələri yerinə yetirir.
Şöbənin fəaliyyəti onun tərkibindəki sektorların qarşılıqlı və səmərəli fəaliyyətindən birbaşa asılıdır.
- İnformasiya sistemlərinin avtomatlaşdırılması sektoru
DAİS-in fasiləsiz və keyfiyyətli fəaliyyətini təmin etmək məqsədilə informasiya texnologiyalarının və yeni proqramların hazırlanmasını, tətbiqini və icrasını təmin edir;
DAİS-də seçkilər (referendum), seçici siyahıları, seçki komissiyaların tərkibi haqqında məlumat bazalarının yaradılması və müvafiq sorğu sistemlərinin qurulmasını təmin edir.
- İnformasiya şəbəkəsinə nəzarət və koordinasiya sektoru
Katibliyin struktur bölmələrində olan kompüterlərin internetə çıxışını təmin edir;
Katibliyin və DAİS-in şəbəkəsinə nəzarət edir, şəbəkədə yaranan problemlərin aradan qaldırılmasını təmin edir;
Müasir avtomatlaşdırılmış idarəetmə vasitələrindən istifadə olunmasında Katibliyin struktur bölmələrinə metodiki və əməli yardım edir;
Seçici siyahılarının çap edilməsini təmin edir.
- Texniki və sistem təminatı sektoru
DAİS-ə qoşulmuş kompüter avadanlıqlarının texniki vəziyyətini müəyyən edir;
MSK-nın və onun Katibliyinin struktur bölmələrinin gündəlik fəaliyyətində kompüterlərin, informasiya texnologiyalarının tətbiqini, yeni proqramların hazırlanmasını və tətbiqini təmin edir;
Kompüter avadanlıqlarına, surətçıxaran cihazlara və digər elektron qurğulara profilaktik-texniki xidmət göstərilməsini təmin edir.
MSK-nın fəaliyyətinin sənədlərlə və kadrların şəxsi vərəqələri ilə iş və kargüzarlıq təminatını həyata keçirir;
MSK-nınhesabatlarının, habelə sənəd və materialların hazırlanmasında iştirak edir;
MSK-nın iclasları barədə onun üzvlərinin və dəvət olunan şəxslərin xəbərdar edilməsini təmin edir və üzvlərin iclaslara davamiyyətinin uçotunu aparır;
MSK-nın iclas protokollarının tərtibini, zəruri hallarda iclasların stenoqrama alınmasını və video-audio yazısının aparılmasını, eləcə də müvafiq sənədlərin saxlanılmasını təmin edir;
Normativ xarakterli aktların, Komissiya sədrinin əmr və sərəncamlarının, habelə digər sənədlərin, eləcədə Katibliyə daxil olan sorğu, müraciət, ərizə və şikayətlərin reyestrini aparır, daxil olan və göndərilən sənədlərin dövriyyəsini təşkil edir;
Seçki komissiyalarından, dövlət orqanlarından, idarə və təşkilatlardan MSK-nın qərar və sərəncamlarının icrası ilə bağlı materialların alınmasını təmin edir;
Komissiya sədrinin şöbəyə göndərdiyi sorğu, müraciət, ərizə və şikayətlərin icrasını təmin edib onlarla bağlı analitik və başqa informasiya məlumatları, rəylər, arayışlar və cavab məktubları hazırlayır;
Katibliyin struktur bölmələrində kargüzarlıq qaydalarına əməl olunmasına nəzarət edir və əməkdaşları xidməti vəzifələrinin yerinə yetirilməsi ilə bağlı müvafiq sənəd və materiallarla tanış edir;
Vətəndaşların yazılı və şifahi müraciətlərinin sayı, xarakteri, habelə onlara baxılmasının nəticələri haqqında Komissiyanın rəhbərliyinə məlumat verir;
Aşağı seçki komissiyalarının sədrlərini sənədlərin uçotu, göndərilməsi və saxlanılması qaydaları ilə tanış etmək məqsədilə zəruri iş aparır, onlar üçün vaxtaşırı seminarlar təşkil edilməsini təmin edir;
Seçki komissiyalarının sənəd və materiallarının qanunvericiliklə müəyyən olunmuş qaydada saxlanılması, nomenklatura üzrə arxivə verilməsi və ləğv edilməsi işini təşkil edir;
Komissiya sədrinin əmr və sərəncamlarının layihələrini hazırlayıb imzalanmaq üçün təqdim edir;
MSK üzvlərinin, Katibliyin əməkdaşlarının xidməti ezamiyyələrini rəsmiləşdirir və onların uçotunu aparır;
Seçki komissiyaları katibliklərinin əməkdaşlarının kadr uçotunun aparılmasını, əmək kitabçalarının qanunvericiliyə uyğun rəsmiləşdirilməsini və saxlanılmasını təmin edir;
Əməkdaşların hərbi qeydiyyatının uçotunu aparır;
Səlahiyyətləri daxilində digər vəzifələri yerinə yetirir.
Şöbənin "Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Seçki Komissiyası.Ümumi şöbə” sözləri həkk olunmuş dairəvi möhürü, Mərkəzi Seçki Komissiyasının qərarlarından və digər sənədlərdən çıxarışları təsdiqləmək üçün "Əsli ilə düzdür”, daxil olan müraciətlərin qeydə alınması üçün "Daxilolma” və "Paketlər üçün”, göndərilən sənədlərin qeydiyyatdan keçirilməsi üçün "Göndərilmə”, məxfi sənədlərin qəbulu və göndərilməsi üçün "MƏXFİ” sözləri yazılmış düzbucaqlı rezin ştampları vardır.
- Kargüzarlıq sektoru
Dairə seçki komissiyalarının fəaliyyətində kargüzarlığın aparılmasına nəzarət edir;
Dairə seçki komissiyaları üzvlərinin və katiblik əməkdaşlarının kadr uçotunu və şəxsi işlərini aparır;
Dairə seçki komissiyalarının katiblikləri əməkdaşlarını işə qəbul etməklə əlaqədar onların əmrlərini hazırlayır, əmək kitabçalarını qanunvericiliyə uyğun rəsmiləşdirir, komissiya üzvləri və katiblik əməkdaşlarını müvafiq vəsiqələrlə təmin edir;
Xidməti ezamiyyətə gələn dairə seçki komissiyası üzvlərinin və katibliyinin əməkdaşlarının ezamiyyət vərəqələrində müvafiq qeydlər aparır.
- İnsan resursları sektoru
Şəxsi işlər və aidiyyəti sənədlərlə müvafiq fəaliyyətin aparılmasını təmin edir;
Əmək müqavilələrinin tərtib olunması, rəsmiləşdirilməsi və saxlanılması işini aparır;
Müvafiq sənədlərin və arayışların hazırlanmasını təmin edir;
Rəhbərliyin digər tapşırıqlarını icra edir.
- Siyasi partiyaların maliyyə hesabatları üzrə iş sektoru
MSK-nın fəaliyyətində nəşr və çap işlərinin həyata keçirilməsinin təmin edilməsini təşkil edir;
MSK-nın hesabatlarının və digər sənədlərin hazırlanmasında iştirak edir, habelə sənəd və materialların hazırlanmasında korrektə xarakterli işləri həyata keçirir;
MSK-nın qəbul etdiyi ictimailəşdirilməli olan normativ xarakterli aktların internet səhifəsinə yerləşdirilməsi, dərcə hazırlanması, habelə toplu şəklinə salınmalı olan materialların nəşrə hazırlanması işlərini həyata keçirir;
Zərurət yarandıqda, sənəd və materialların kompüterdə yığılmasını təmin edir;
MSK-nın "Xəbərlər” jurnalının redaktə edilməsini və nəşrə hazırlanmasını təmin edir;
MSK-nın rəsmi blanklarının hazırlanması
və nəşrini təşkil edir;
Komissiya sədrinin şöbəyə göndərdiyi sorğu, müraciət, ərizə və şikayətlərin icrasını təmin edib onlarla bağlı məlumatlar, rəylər, arayışlar və cavab məktubları hazırlayır;
Səlahiyyətləri daxilində digər vəzifələri yerinə yetirir.
Seçki komissiyalarının fəaliyyətinin maliyyə təminatını həyata keçirir;
Qanunvericiliyə uyğun olaraq seçki komissiyalarının ştat
cədvəllərinin
və komissiyaların saxlanılmasının xərclər
smetasının layihələrini tərtib edir və təsdiq olunmaq üçün aidiyyatı üzrə təqdim edir;
Seçkilərin (referendumun) hazırlanıb keçirilməsi üçün xərclər smetasının layihəsini tərtib edərək, təsdiq olunmaq üçün hazırlayır;
Seçkilərin (referendumun) hazırlanıb keçirilməsi üçün dövlət büdcəsindən ayrılmış
vəsaitin seçki komissiyaları arasında bölüşdürülməsini, müvafiq bank hesablarına köçürülməsini, eləcə də maliyyə intizamına əməl olunmaqla, xərclər smetasının icrasını təmin edir;
Seçkilər (referendum) başa çatdıqdan sonra ayrılmış vəsaitin xərclənməsinə dair müvafiq hesabatların alınıb, düzgünlüyünün yoxlanılmasını təmin edir,
xərclənməmiş vəsaitlərin qanunvericiliklə müəyyən olunmuş qaydada və müddətdə büdcəyə qaytarılmasına nəzarətihəyata keçirir;
Mühasibat uçotu əməliyyatları üzrə sənədləşdirmə aparır və seçki komissiyalarında maliyyə-təsərrüfat əməliyyatlarının aparılmasına nəzarəti təmin edir;
MSK-nın hesabatlarının və digər sənəd layihələrinin hazırlanmasında iştirak edir;
Komissiya sədrinin şöbəyə göndərdiyi sorğu, müraciət, ərizə və şikayətlərin icrasını təmin edib onlarla bağlı analitik və operativ məlumatlar, rəylər, arayışlar və cavab məktubları hazırlayır;
Mal-materialların və digər maddi dəyərlərin vaxtında uçota alınmasını, mənəvi və fiziki cəhətdən köhnəlmiş əsas vəsaitlərin, mal-materialların, az qiymətli və tez xarab olan əşyaların qanunvericiliklə müəyyən olunmuş qaydada uçotdan silinməsini təmin edir;
Maliyyə fəaliyyətinə dair aylıq, rüblük və illik hesabatların keyfiyyətlə tərtibini və qanunvericiliklə müəyyən olunmuş qaydada və müddətdə müvafiq dövlət orqanlarına təqdim olunmasını təmin edir;
Maliyyə intizamına əməl edilməsi sahəsində dairə və məntəqə
seçki komissiyaları ilə iş aparır, onlar üçün vaxtaşırı seminarlar təşkil edilməsini təmin edir;
Səlahiyyətləri daxilində digər vəzifələri yerinə yetirir.
Maliyyə şöbəsinin əməkdaşları, baş mütəxəssis istisna olmaqla, ali təhsilli iqtisadçı olmalıdırlar.
Katiblikdə əmlak və avadanlığın uçotunu aparır, Maliyyə şöbəsi ilə birlikdə qanunvericiliklə müəyyən olunmuş qaydada əşya-hesablama işini
təşkil edir və seçki komissiyalarının maddi-texniki və təsərrüfat təchizatını həyata keçirir;
MSK-nın iclaslarının və digər tədbirlərin hazırlanması
və keçirilməsi üçün Katibliyin struktur bölmələrinə texniki-
təsərrüfat xidməti göstərilməsini təmin edir;
Katiblikdə texniki avadanlığın, rabitə və nəqliyyat vasitələrinin, habelə digər əşyaların istifadəyə yararlı
vəziyyətdə saxlanılmasını təmin edir və onların qorunub saxlanmasına nəzarət edir;
Seçkilərin (referendumun) hazırlanması və keçirilməsi ilə əlaqədar MSK tərəfindən hazırlanmış seçki sənədləri, metodiki
vəsaitlər, təşviqat materialları, habelə seçki günü istifadə edilən avadanlıq və müvafiq ləvazimatlarla aşağı seçki komissiyalarını təchiz edir;
MSK-nın hesabatlarının
və digər sənədlərin hazırlanmasında iştirak edir, Komissiya sədrinin şöbəyə göndərdiyi sorğu, müraciət, ərizə və şikayətlərin icrasını təmin edib onlarla bağlı analitik və operativ məlumatlar, rəylər, arayışlar və cavab məktubları hazırlayır;
Katiblikdə əməyin mühafizəsi, texniki təhlükəsizlik və yanğından qorunma qaydalarına əməl olunmasını təmin edir;
İnzibati binanın və avadanlıqların səmərəli istismarı üzrə iş aparır;
Səlahiyyətləri daxilində digər vəzifələri yerinə yetirir.